建筑垃圾综合利用涉及的方面较广,是一个不折不扣的系统工程,它需要全社会各行各业的积极参与。目前,重庆市在启动建筑垃圾综合利用的工作上面临着许多难题亟需解决,包括有组织问题、技术问题、经济问题和政策问题。
1、组织问题
建筑垃圾的资源化利用是一个系统工程,涉及大量的组织部门及社会层面。组织问题是解决好建筑垃圾综合利用困难的好的步。在整个建筑垃圾综合利用过程中,谁牵头,谁主导,谁组织,谁协调,谁配合等等,我国还没有比较成熟的管理理论。
2、技术问题
处理技术问题是包括重庆市在内的我国绝大多数城市在建筑垃圾处理方面最薄弱的地方。多数建筑垃圾通常都无法直接利用,需要在分拣、分类之后做一系列相应的技术处理工作之后才能保证再生材料的各项力学和物理性能。然而,目前重庆市的建筑垃圾资源化处理技术远远没有普及,导致即使投产也无法被市场所接受。
3、经济问题
除金属、木材等小部分建筑废料可通过废品回收得到利用外,大多数的建筑垃圾只有经过回收加工处理后才会有新的利用价值,这期间都需要大量资金的投入。如果依照目前的处理技术水平来计算的话,建筑垃圾再生资源的制造成本明显是高于使用新的天然原材料的。如何使建筑垃圾再生材料使用者可以有利所图、提高企业使用的积极性,是重庆市政不得不慎重考虑的关键难题之一。
4、政策问题
目前,重庆市促进建筑垃圾综合利用的政策法规才刚刚起步,已出台的政策也没有落实到位,且象征意义远大于实际意义。如何加强建筑垃圾的组织、搜集和运输等管理工作,如何鼓励本地工程建设项目优先使用建筑垃圾再生建材,以及怎样为建筑垃圾资源化生产用地和再生产品制定具有实效性的优惠政策等,这些都是重庆市政府应重视的政策问题。