德国使用环境标志促进建筑垃圾资源化发展

早在二战结束以后，德国便开始发展建筑垃圾循环使用来应对大规模建设对建材的需求，而且德国也是最早开展循环经济立法的国家。层次分明、体系完备的立法能有效敦促建筑垃圾实行“谁产生谁负责”，同时巧妙地利用了经济杠杆来落实这一原则。在德国，建筑垃圾产生者可以选择填埋这一方式来处理建筑垃圾，也可以选择将其资源化再生利用。倘若选择填埋的方式，建筑垃圾产生者就需要缴纳高额的处理费用，倘若选择了资源化再生利用，所缴纳的费用则相对少得多。而且，若再生处理的建筑垃圾分类越好，所缴纳费用就越低。如果不处置产生的建筑垃圾，则建筑垃圾产生者将要面临高额的罚款，甚至是判刑。这样，就很好地促使在建筑垃圾的源头就开始分类处理和资源化再生利用。

1978年德国率先实施了环境标志，它是世界上最早推行环境标志的国家。所谓环境标志是一种印刷或粘贴在产品或其包装上的图形标志，它表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、消费及处理过程中符合环保要求对环境无害或危害极小，同时有利于资源的再生和回收利用。环境标志以其独特的经济手段，使广大公众行动起来，将购买力作为一种保护环境的工具，促使企业在从产品到处置的每个阶段都注意环境影响，引导企业自觉调整产业结构，采用清洁工艺，生产对环境有益的产品。

在环境标志的影响下，德国建筑垃圾的再生利用进行得如火如荼。德国每个地区都建有大型的建筑垃圾再生利用工厂，仅在柏林就有20多个。在利用建筑垃圾制备再生骨料领域处于世界实践水平，经过长期实践，已形成一套完整的制作工艺，并合理地配套了相应的装备。至2002年，在德国国内已分步了2290座再生骨料加工厂。2008年德国骨料生产总量为5.752亿t，其中再生骨料约6000万t，占德国总产量的10.6%，不仅节约了大量天然资源，同时也避免了不必要的资源浪费。