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现代社会建设建筑垃圾处理站的迫切性

目前,我国建筑垃圾的数量己达到到城市垃圾总量的30%~40%,绝大部分采用露天堆放或填埋的方式处理,占用了大量的土地,同时又加重了环境污染。在城市化加快发展的今天,大量工程建设产生的垃圾没有进行综合利用而直接处理掉。因此急需建设建筑垃圾处理站,对其综合利用回收。但在垃圾处理市场化进程中,往往由于其专门性强、垃圾处理规模数量有限、技术要求高,加大了运营管理难度,造成运营成本昂贵,久而久之投资者不堪重负只好停止运营,使垃圾处理设施闲置;还有一种情况,就是城市垃圾处理长期由政府付钱交由有关事业单位(环卫部门)垄断经营,大多只有投入没有产出,使得垃圾处理始终处于低水平、低效率的状态。因此,要对建筑垃圾处理推行市场化的运行机制,就是要采用公私合营 PPP 模式来建设和运营,使建筑垃圾处理由独立的、能够为社会提供垃圾处理服务的独立法人来承担;通过新机制的建立,逐步造就一批专门化的垃圾处理公司。

建筑垃圾在城市垃圾中属于清洁型的垃圾,只要合理利用就不会产生二次污染。建筑垃圾的回收利用是可以产生经济效益的,建筑垃圾处理是有长期的经济生存能力的。

由于建筑垃圾处理站的投资数额巨大,单纯由政府买单,政府无法承担,而且国有企业的生产效率低下也是不争的事实。为了建筑垃圾的处理能够有效进行,使用PPP模式建设建筑垃圾处理站,由私营企业来负责其运营是可行的。

建筑垃圾处置问题是21世纪全世界经济发展面临的一大难题。建筑垃圾处理PPP模式的研究是一项系统工程,它不只涉及到技术、经济上的问题,更是涉及到组织模式,政府和私营部门的协调、风险分担等问题。

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